5月1日起，新《中华人民共和国动物防疫法》施行。第30条明确规定：单位和个人饲养犬只应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。届时，遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法。

　　多年来，养狗拴不拴绳一直是公众讨论的热点话题。爱狗一方觉得宠物狗同家人朝夕相处，平日里温顺可爱，自己非常了解宠物狗的性格，即使不拴绳也不会对他人有什么危害。而怕狗一方则认为，宠物狗毕竟是动物，动物特性和人类终有不同。平日里对主人很温顺不代表对陌生人也会温顺。尤其是近年来，宠物狗伤人、咬人、吓人的新闻屡屡见诸媒体，从侧面证实了遛狗不拴绳的弊大于利。

　　可能有些人会抱怨，养犬纯属个人爱好，自己确有能力保证犬只的安全，社会对养犬人士过于苛刻，不够包容。但反问之，社会的包容并非漫无边际，而是确立在一定规则和基础之上。养犬是个人选择，但文明是社会规则。诚然，养犬无分对错，但是，只要宠物狗走出家门，进入公共区域，就必须拴起绳子，尽到犬只主人的义务。不然，你的偷懒和省事很可能成为他人危险的来源。

　　此前，各地也相继出台文明养犬的规章条例，但大多是采用管狗不管人的思维，仅从程序上罗列规范，缺乏硬性约束力，“雷声大雨点小”，落实的效率和效力不高。如今，新《动物防疫法》中关于遛狗拴绳的规定，瞄准的恰是源头治理，从国家立法层面对“遛狗不拴绳”行为说“不”。然而，徒法不足以自行。若让法律长出“牙齿”，后续还需要执法监管的有力跟进。只有执法必严，违法必究，才能让法律从惩戒变成自觉。

　　其实，遛狗拴绳真的不难。难的是把别人的安危、对他人的尊重放在心上。如果爱犬人士都能够做到出门遛狗拴绳、粪便及时清理、疫苗按时接种、证明依法开具，自然能博得他人的理解和尊重，也必然能够获得更多的快乐和包容。毕竟，规则之下，方有自由。（拂晓报）