城市让生活更美好，首先城市要提升能级变得更好。2018年，自创建全国文明城市工作启动以来，我市全力攻坚，全速提效，始终把硬件建设作为创城的重要内容，着力破解自身底子薄、基础差、起步晚、欠账多等诸多困局，通过开展老旧小区改造、道路“白改黑”、菜市场提档升级、背街小巷改造、清理蜘蛛网（城市线缆改造）、精品街巷打造、城市管网建设等一系列“城市能级提升”行动，城市面貌华丽蝶变，变得更加宜居宜业，群众的幸福感迅速增强，对创建的支持和参与度越来越高涨……

　　攻坚克难解难题 背水一战强突破 

　　夯实基层基础，把拆违控违效应最大化，加快推进市区增绿添景、扩园修路、完善配套设施、美化公共环境。2018年，先后完成磬云路等9条主干道“白改黑”工程，稳步推进宿涡路等59条路段补损绿化提升，规划、新建、改建市民休闲文化广场27处，累计投入资金3.2亿元，市政基础设施建设明显改观。

　　创建全国文明城市时间紧任务重，是一场硬仗。对老城区来说，形势更为严峻，任务和压力更为突出。

　　破釜沉舟，背水一战。全市创建全国文明城市工作启动后，以埇桥街道为代表的老城区广大党员干部，以敢于担当的责任感，不等不靠，主动出击，迎难而上，连续作战，接连攻克了辖区文明创建中“三大难关”，完成“三大不可能完成的创建难题”补齐了老城区基础设施建设短板。

　　从清理违章建筑开始入手，埇桥街道开始了破釜沉舟的艰难突破。违章建筑最为严重的东仙桥社区，辖区内楼廊过道、街巷道路、消防通道、市场内露天天井，甚至连楼道楼梯都被圈成商铺门面，整个辖区上不见天日、下不见路面，走不动道、迈不开腿。多年来，历经数次清理整治，违章建筑屡禁不止。以埇桥街道为代表的老城区街道、社区在清除违章建筑过程中坚持公平公正，公开透明，所有的违建一律拆除，所有的铺面出店经营一律退回店内经营。顶住来自方方面面的说情，冲破形形色色违建既得利益者的阻挠，街道和社区工作人员冒着连日高温、连天加夜、连续作战，辖区内违章建筑基本得到彻底根除，街巷道路、楼廊通道、市场大门、沿街景观恢复了原貌。

　　对标“四清”“五化”，我市从整治 “脏乱差”现象入手，加大对城区主要道路、小街小巷、集贸市场、居民社区和城乡接合部环境卫生的整治力度，清理积存裸露垃圾，城区环境焕然一新。

　　街巷畅通了，群众出行方便了，街道和社区的辛勤付出得到了居民的认可，以前部分居民和经营户对文明创建的不理解、不配合的观念也转变了，主动参与文明创建，自觉遵守居民公约。

　　“不破不立，破旧是为了立新”，按照市委创建全国文明城市工作“走在前、出亮点、树标杆、做示范”要求，埇桥区在老城区通过街巷改造和老旧小区改造工程，提升标准、规范秩序，进一步做好提升、亮化的工作，建立起长效常态的创建机制，让宿城老城区在创建全国文明城市的过程中实现涅槃重生，重现生机活力，实现华丽蝶变。

　　宿城各街道、社区通过精品街巷打造，挖掘文化内涵，整体提升街区特色、品位和品质，打造成为功能完善、品质优良、特色项目、环境优美、整洁有序、管理精细的“精品示范街”，不仅为居民提供了良好的生活环境，也提升了街巷的品位，让周边商户受益匪浅。

　　专项提升惠民生 破旧立新“补短板” 

　　“以前的中山街到处乱糟糟的，通过这次整治道路宽敞了，通行方便了，黑网拆除了，抬头也能看见天空了，来购物的人都说这里变化大。”中山街商户王新峰不停夸赞。

　　扫除“蜘蛛网”，重见“一片蓝”，我市专门成立线缆整治办开展城区线缆清理整治行动，坚决整治城区“蜘蛛网”，对14条示范道路、14条示范街巷、24个示范社区线缆进行了清理整治。

　　补齐弱项短板，对标全国文明城市测评体系，2018年，我市针对性地实施了30余项专项行动，顺利推动45个老旧小区改造提升、11个菜市场提档升级、171条背街小巷硬化修复、220余座公厕改建、“三供一业”等一大批惠民工程。

　　埇桥区委、区政府统一安排部署，埇桥区住建局积极谋划，主动作为，全力推进老旧小区改造工作，2018年共实施两批老旧小区改造项目，惠及居民5000多户，进一步改善了城区老旧小区居民的生活环境和居住条件，赢得了广大群众的广泛赞誉。

　　结合主城区住宅小区实际情况，埇桥区制定了《住宅小区雨污分流三年改造实施方案》，加快推进宿州市主城区住宅小区雨污分流改造工作，提升城市生态环境，完善城市功能。

　　学习借鉴外地成功模式，埇桥区还成立宿州埇桥红色物业管理有限公司，由埇桥区城投集团控股引入社会资本和技术力量，坚持公益属性，按照市场化方式运作，并根据服务主体、服务模式将全区(宿城)住宅小区大致分为市场化物业服务小区、老旧住宅小区两大类，按照不同类别，因地制宜、精准施策，推进红色物业全覆盖。

　　以宿州埇桥红色物业有限公司为平台，埇桥区着力打造一个“国企引领主导、党员带头示范、社会责任优先、服务质量一流、群众接受认可”的红色物业管理新品牌，强化党建引领物业管理创新，大力改善居住环境、提升居民生活品质，解决物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题，努力为全区物业管理创新先行探索、提供经验示范，带动宿城物业管理迈上新台阶。

　　实施背街小巷改造工程，埇桥区一些老街坊通过修旧如旧的改造“脱胎换骨”，涌现出浓郁的小巷文化。在地处老城区的埇桥街道雪枫社区，穿行在蜿蜒交错的小巷，踏着脚下酥软的油亮柏油小路，一巷一主题，举头转目之间皆风景，两边的白墙灰瓦之间，一会儿是浓郁的以孝文化为主题的手绘画，配以设计精巧的故事说明，一会儿是以美丽的历史传说为主题的山水墙体画卷……

　　文明出行成良俗 公益广告添“风景” 

　　在宿城主要交通路口，细心的人们都会留意到一个不断滚动播放的电子显示屏。为进一步强化城区道路交通管理，营造良好的通行环境，市交警支队在城区部分路口启用了人脸识别系统，针对行人和非机动闯红灯等交通违法行为进行抓拍，并现场曝光。

　　人脸识别系统在路口都设置有一块电子显示屏和人脸识别摄像机，一旦有行人和非机动车闯红灯，该行为视频信息和当事人的面部就会显示在远端电子显示屏上。除了现场曝光之外，系统还会在大屏上滚动播放最近一段时间抓拍的行人、非机动车闯红灯现场图片，同时交管部门也会定期将违法信息抄告相关部门，以震慑这一违法行为的发生，以强力的手段督促人们文明出行，建立、维护良好的交通秩序。

　　文明驾驶，礼让斑马线已成为宿城机动车辆驾驶员一个良好的习惯。这个缘起于宿州公交公司坚持开展的“礼让斑马线、文明我先行”主题实践活动，2018年全市34条公交线路、380辆公交车和571名公交驾驶员，全面参与实施，并逐步形成一套日臻完整、独特优质的“礼让”规范管理体系： “5321”斑马线“礼让”规则和操作规程。

　　宿州公交在多年坚持完善的基础上，构建起社会监督与公司稽查、个人自律“三位一体”的监管模式，2018年公司例行日常稽查驾驶员49653人次，能够坚持做到礼让的有48519人次，执行率达97.7%。乘客满意度上升至97.9％。斑马线前轻轻的一脚刹车，传递的是一种礼貌、风度和涵养，让公交驾驶员与行人之间多了一份体贴和温馨，看似“冷漠”的城市公交已蝶变为“暖心”的文明使者。宿州公交不仅率先践行坚守着“礼让斑马线”初心不变、一路前行，还示范带动了全市出租车等行业的“礼让”，且以春风扑面之势感召和激励更多的司机朋友们自觉养成“礼让斑马线”的良好行为，不断书写着公交进步、城市文明、行人守礼的动人故事。

　　从无到有，一出世就炫起了“高科技”，2018年，通过实施主城区地名标志牌规范设置提升行动，全市主城区65条主次干道、69条之路，720条街巷、350座桥梁设置安装了近6000块地名标志牌，上边还设置有二维码。

　　走在宿城街头，细心的市民会发现越来越多的高品质公益广告正在成为身边独特的风景。它们伫立在市民目之所及的地方，提醒着大家随时审视自己的言行举止，成为弘扬传统美德、凝聚正能量的“文明使者”。

　　2018年，市城管局多措并举，全力推进公益广告设置，专门成立公益宣传小组，明确设计、协调人员，落实责任，确保按时按质按量完成宣传任务。公益宣传小组按照工作计划，有步骤地进行实地勘察、选址、拟定方案、设计画面，精心制作出一幅幅构思精妙、画面精美、语言精致的公益广告，并以工地围挡、落地式广告、高架广告、道路护栏灯箱等形式，在城市窗口和重要节点，向社会各界传递积极向上的心声，营造了浓厚的宣传氛围。

　　公益广告实现了从“有”到“精”、从“补丁式张贴”到“景观式建设”的飞跃，弘扬了社会新风正气，唱响了文明城市创建主旋律，有效地促进城市形象、文明程度和市民文明素养的提升。 （拂晓报 陈成光）